谁动了我的国际包裹？
3月22日从澳大利亚“出发”的一份国际快递，3月23日到达中国，4月9日显示货物清关转运后，却神秘“失踪”。
这种遭遇并不罕见。“经常在发国际小包时，担心安全和时效问题”，原上海希伊艾斯快递公司负责人曾透露：行业内丢失率少于万分之三都属于正常。
对于国际小包丢包率，有业内人士甚至坦言：事实上，丢包率很难统计。运输中是否会丢包，基本靠运气。
随着电子商务兴盛，特别是C2C的迅速发展，中国与国际快递的接轨遇到了瓶颈。“国际业务量的暴增，存在了十几年的问题到了该解决的时候”，深圳一达通企业服务有限公司首席执行官魏强说。
文/本报记者杜安娜 实习生程钰惠
赛琳最近比较烦，为了寻找一箱从澳大利亚寄来广州的鱼肝油，她已经把快递公司的查询电话打了无数遍，快递单号和转运单号也烂熟于心。快递公司的查询页面被刷新n遍，她终于打算放弃寻找，结束近两个月的折磨。
消失的国际快递
赛琳只能承认第一次寄收国际快递就“中招”，她不知该向何处投诉，“3000多元扔到水里，连泡都没冒。”
今年3月，赛琳托澳大利亚的朋友买了几盒鱼肝油，东西买齐后却开始犯愁了，询问了几家货物代运公司，都不接货。最后找到澳邮中国快运，反复确认能运输后，才放心地将鱼肝油交给了这家货物代运公司。
3月22日上午，这箱装着鱼肝油的货物很快被录入系统，当天就配有航班发往中国。根据货物跟踪系统显示，就在第二天晚上7时35分，货物就抵达中国清关口岸。
在接下来的十几天提心吊胆的等待后，4月9日，赛琳终于松了一口气，货物追踪单上更新显示：“完成清关，安排转运”，并配有了转运单号。
赛琳正满怀期待地等待快递通知，意外仍不期而至。一周后，她没有收到任何通知，又耐心等了一周，依然风平浪静，查询网页上显示的永远是那几条信息。她终于按捺不住，打了澳邮中国快运的查询电话，得到意想不到的结果是：货物还在海关严查。
电话里，客服让她再耐心等待一周，很快就能清关了。这一周无比漫长，等到的还是继续等待。
货究竟在哪里？
又一周过去了，客服永远是那几句话，一个月就这样过去了。赛琳开始怀疑货物究竟在何处？越来越多的疑点，她实在难以说服自己再继续等下去。
首先是，查询页面上显示已经清关转运，但客服在电话中解释，网页上的是外部系统显示，与公司的内部系统显示有差异。
一般货物到达中国后，就会匹配一个转运单号。客服说到，这是个操作问题：“我们输入转运单号后，外部查询系统自己会更新为清关放行，而内部系统才能看到货物的实际状态。”
“就算这个解释成立，但都已经一个月了，就算货物在海关严查，没有任何回应，可能吗？”赛琳很疑惑。
鹏远进出口有限公司广州分公司一位负责人告诉记者：“根据中国海关规定，进口货物凡是价值超过100美元都要报关税。当海关发现货物价值超过100美元后会通知快递公司，快递公司也会通知托运的客户。”
“超过一定期限无人处理，海关就会自行销毁”，这位负责人说道。然而，直至现在，赛琳没收到任何通知。一再追问下，澳邮中国快运中国查询处表示：“中国只有查询部，有其他情况会反馈到澳大利亚总部。”并提供了总部的咨询电话。
但广州一家清关公司的负责人直言：“一般来说海关应该会直接通知澳邮快递公司中国分公司来补税清关，而不是通知国外总部。”
为探究竟，记者多次致电澳邮公司澳大利亚总部，均无人接听。最后澳邮中国分部的一位负责人说：“如果货物确实丢失，由于没有保价，公司仅赔偿大约100澳元的运费。”
澳邮公司坚称没有获得海关的任何通知，并一直劝道，“可以再等等”。公司告知：如果货物确实被海关“没收”，海关不会给予任何通知，就当失踪了。而这与清关公司的说法出入很大。
“既然网上快递跟踪显示都是‘虚报’，那货物也不排除被快递公司私吞了。”赛琳对快递公司的信任感全线崩溃。
结局都是不了了之
深圳一家清关公司资深人士说出其中的“道理”：根据目前的情况看，货物无论是补税还是退回原寄件人，都是一笔不小的花费。她分析：如果想取回货物，因为鱼肝油“不属于生活必需品”，不能以“私人物品”进关，只能通过“贸易进口”缴纳相应税费。3000元的鱼肝油补税需要950~1000元，因个人无法办理，请专业清关公司办理需收取1550~2000元的代理费，费用总和与货物价格几乎相当。如果退回寄件人，运回来的运费，一般不打折，价格高得看不懂，谁来承担这笔费用？
“况且，想要再进内地，最好退回到香港再进，不过其中的程序相当复杂，也很难操作。”她说：“之前遇到很多这种情况，最后都是‘弃包’。”
“按照惯例，快递公司更愿意选择小额赔偿，而不愿去为一件利润不高的小包费神，更不想因此而惹上经济官司，”她说：“所以快递公司可能会隐瞒实情，撂摊子。直接告知‘丢包’或被海关‘没收’。”
像赛琳遭遇的这种“无头冤案”并不少见，然而最后的结局却极为相似：不了了之。
一位做3C产品的外贸商向记者抱怨，货物发到新加坡小包挂号，包裹一直停留在information received 。发到瑞典小包，官网查询不到信息，他们说条形码被瑞典邮政换了，没做记录。“每次出问题，货代(货物代运公司)都有理由，但是每次都解决不了问题”。
个人小包丢包成常态
深圳一名做电子商务的业务员说到这样一个行内皆知的现实：国际快递，私人小包的，不论是进口还是出口都很容易丢包。而大宗的，公司业务的，相对要安全保险。“小包肯定很慢，服务肯定是跟不上的，这个是很正常的”。
随着国际快递业务的暴增，国内不少货代企业参与其中。中国快递业协会一位负责人说道：“快递业务这两年兴盛起来，涉足国际快递业务，更是刚刚起步”。
深圳一达通企业服务有限公司首席执行官魏强告诉记者，现在国际快递业务中，像UPS、FEDEX、DHL这种国际知名企业，丢包还比较少见。
而国内的货代企业在“走小包”时，往往做“香港小包”。香港小包要通过陆运到香港，再通过香港邮政发送到国外。
“香港小包的成本低，有时，只有快递直运一半的价格”。魏强说，这是很多企业趋之若鹜的重要原因。但“货物来回要折腾转运很多次，丢包的几率自然就高了”。
他谈到，一般eBay卖家所销售的电子产品、饰品、配件、服装、工艺品都可以采用此种方式来发货。
国际快递也能造假单
“做国际快递业务比国内快递业务环境完全不同”，魏强感慨：“发往国外的货物，都要经过海关、商检，报税程序严苛，所以很多小件物品就通过个人包裹运输，不用报税。”
同样受国内贸易政策影响的还有境外货代公司。在行内，货代公司的清关能力，是衡量公司实力的重要指标。
广州一家报关公司的工作人员说：为了能让货物顺利清关，货代公司会指导客户在填写交运货单时规避风险，这在行内叫“冲关”。
捷克一名专做婴幼儿奶粉的网店店主说：“为了避税，会在货运单上填写其他物品。” 她在邮寄中国买家货物时，一般不会保价或少量保价。因为保价高了要向海关交税，但一旦发生丢包，往往索赔无门。
这名店主告诉记者，现在海外有很多货代公司看准中国市场，稍微在国内有点资源的，随便挂个牌就营业。甚至据她了解，国外还有些快递公司贩卖货运单号，造成从国外发货的假象，实施上，货是从国内发的，网上显示的邮包追踪流程根本是虚假的。
“跨境电子商务已然是大势所趋，国际快递需求暴增”，上海圆通速递有限公司新闻信息部高级经理周晔曾对媒体表示。
然而，横在眼前的障碍是这些货物的“灰色身份”。魏强说：“想方设法偷税逃税让快递业务变得很复杂。海关检查程序复杂，监管严苛，通关时间一般要3~13个小时。”
在小额物品的交易中，想钻空子，偷税冲关的人不少，这样海关检查更严格。海关检查严格，程序细琐，小额贸易通关自然会铤而走险冲关。如此往复，形成一个“死循环”。
国际快递
能否政策支持
中国快递业协会一位负责人介绍，目前电子商务呈几何状发展，跨境贸易爆发。目前中国是全世界最大的商品输出国，小额跨境贸易占全球一半的比例。
就在快递业与电子商务齐爆发时，2012年3月28日，国家海关总署政策规定：所有境外快递企业使用EMS清关派送的包裹，不得按照进境邮递物品办理清关手续。只有通过对方国家邮政企业，交由中国邮政在大陆投递的包裹可以使用。这意味着，这些包裹很多必须按照贸易货物通关，包裹要被检查，然后补纳税。
去年不少快递企业不得不公开致歉：受政策影响导致清关时效不稳定，有时候达不到快件要求，也给部分客人带来了困扰，致使我们的商业信誉也受到影响。
“速递行业的规范发展亟须厘清各种关系。而我们的境外贸易通关仍延续30年前的模式，一直说要出台小额通关政策，但这些年来没有实质性进展。”魏强说，他参加了上个月商务部牵头的意见征集会议，但究竟有多大的效果，很难说。“毕竟这需要商务部、海关、检验检疫多部门一起协调”。